Internationella konventioner om visselblåsning och integritet
Internationella konventioner och överenskommelser spelar en avgörande roll i att forma och stärka skyddet för visselblåsare globalt. Här presenterar vi en översikt över de viktigaste internationella instrumenten som påverkar visselblåsning och integritetsskydd.
FN:s konvention mot korruption (UNCAC)
UNCAC, antagen 2003, är den första globalt bindande anti-korruptionsöverenskommelsen. Den innehåller viktiga bestämmelser om visselblåsarskydd:
- Artikel 32 och 33 stödjer explicit skydd för visselblåsare
- 137 länder har ratificerat, accepterat eller anslutit sig till konventionen
- Sätter en global standard för visselblåsarskydd
Europarådets konventioner
Europarådet har utvecklat flera viktiga instrument för att skydda visselblåsare och främja integritet:
- Konventionen om skydd för enskilda vid automatisk databehandling av personuppgifter (1981)
- Tilläggsprotokoll om tillsynsmyndigheter och gränsöverskridande dataflöden (2001)
- Rekommendation CM/Rec(2014)7 om skydd för visselblåsare
EU:s visselblåsardirektiv
EU:s visselblåsardirektiv (Direktiv 2019/1937) är ett banbrytande instrument för att harmonisera och stärka skyddet för visselblåsare inom EU:
- Antaget 2019 med implementeringsfrist till december 2021
- Kräver inrättande av interna och externa rapporteringskanaler
- Omfattande skydd mot repressalier
- Gäller både offentlig och privat sektor
OECD:s riktlinjer
Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) har utvecklat viktiga riktlinjer för visselblåsarskydd:
- OECD:s riktlinjer för skydd av visselblåsare (2016)
- Rekommendation om förbättring av etiskt uppförande i offentlig tjänst (1998)
- G20 High-Level Principles for the Effective Protection of Whistleblowers (2019)
Andra regionala instrument
Afrikanska unionen
Konventionen om förebyggande och bekämpning av korruption (2003) innehåller bestämmelser om visselblåsarskydd.
Amerikanska samarbetsorganisationen (OAS)
Inter-amerikanska konventionen mot korruption (1996) främjar utvecklingen av mekanismer för att skydda visselblåsare.
Internationella standarder för integritet
Flera internationella instrument fokuserar specifikt på integritet och dataskydd:
- FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna (Artikel 12)
- Internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter (Artikel 17)
- APEC Privacy Framework
- Madrid-resolutionen om internationella standarder för integritetsskydd
Betydelse för Sverige
Dessa internationella konventioner och standarder har stor betydelse för Sverige:
- De formar den svenska lagstiftningen och policyn kring visselblåsning och integritet
- De ger vägledning för implementering av robusta visselblåsarsystem
- De skapar en grund för internationellt samarbete i gränsöverskridande fall
- De bidrar till att höja standarden för visselblåsarskydd globalt
Integritetsinspektionen arbetar aktivt för att säkerställa att Sverige uppfyller och överträffar dessa internationella standarder.
Resurser och vidare läsning
För dig som vill fördjupa dig i ämnet erbjuder vi följande resurser: